El abogado Gilberto Pino, experto en transporte público, estuvo en los estudios del programa Los Especialistas de Ecuador en Directo, desde su experiencia cuenta sobre el veto a la Ley de Tránsito, “con esta nueva reforma que causa sorpresas buenas para unos y malas para otros, trae consigo otra reflexión a donde queremos llegar con estas reformas, a eliminar causales para que no se sancione y no se rebajen puntos, continuamos con el tema de las sanciones pecuniarias a todas las infracciones, como está en el reglamento y en la ley, ¿a dónde queremos dirigirnos de manera general en el Ecuador?, a una movilidad dividida por sectores, y por una Agencia Nacional de Tránsito como regulador administrativo”, dijo y también indicó que, “la policía nacional tiene otra expectativa diferente y los uniformados en algunos Gobiernos Autónomos Descentralizados los han puesto en práctica, es un tema que atañe, pero siempre los invito hacer una reflexión virtual, hagamos un viaje virtual de aquí a Quito, tenemos que pasar la carretera, salimos de lo urbano, a la estatal y luego encontramos en Babahoyo fotorradares, el conductor que quiere atravesar Ecuador en seis o siete horas se topará con una diferencia de modalidades, velocidades, sistemas, colores de uniforme y formas de trato. Tengo una ventaja de haber estado en esta reforma de la Ley de Tránsito del 2009, estuve presente cuando la policía nacional nos estregó en esa época como Comisión de Tránsito y Seguridad Vial, es un nombre largo que tiene algo que ver con la reforma, puedo indicar que pasamos a mejorar y siempre se ha pedido que se rebaje el índice de siniestralidad y accidentes de tránsito, las reformas comenzaron con temas jurídicos, tecnológicos, esta ley es la que recaba un poco de todo esto y en parte elimina”.
Gilberto Pino señaló que, hay un tema interesante en el inicio de la reforma, en el artículo 3 y habla sobre el principio de esta ley, puesto que, hace un triángulo invertido, y lo más importante para la ley es el peatón, mayormente de personas con discapacidad, ese es el primer eje y de ahí baja a conductores, servicio de transporte público, interprovincial, es decir, en ese grado de importancia, “pero la ley ha promulgado que es un tema de educación en las escuelas y colegios de manera obligatoria, estaba en el ley, pero no se ha puesto en la práctica, eso sería un tema de coordinación con el Ministerio de Educación y las mallas curriculares, sin embargo, vuelvo al año 2010 – 2011 cuando en la malla también se incluyeron a los peatones, conductores diferenciados desde la parte privada, alquiler y de carga, se daban pensum diferenciados con sus especialidades, esa malla todavía se mantiene y es una columna vertebral, puesto que, termina con la formación de quienes imparten, en este caso a los uniformados”, explicó.
Acotó que, en el aspecto de la capacitación tecnológica de los conductores profesionales, “la ley prevé que se someterán anualmente a exámenes psicológicos, psicométricos y teóricos, pero aparte de que el conductor sea controlado antes de salir, va un poco más allá en e tema de homologaciones, en el Ecuador cuando nos subimos a una carrocería del transporte interprovincial, esta debe ser homologada y construida con todos los parámetros INEN internacionales, por ejemplo acá los vidrios no son adecuados y de ahí viene el tema personal y tecnológico, se propone utilizar los tacómetros que son controladores de velocidad en buses interprovinciales, y que estos vayan coordinados con las velocidades que existen en cada carretera para que haya un control, cuando se maneja de manera unificada, por eso tiene que ser una política de Estado, de la Agencia Nacional de Tránsito, ya que deben concretar estos temas, y no dejar que las plataformas sean diferenciadas, en el sistema ATM se tiene una buena plataforma lo urbano que se puede monitorear en segundos donde se encuentra cada unidad, todo tiene un justificativo técnico y jurídico”, recalcó el abogado.
“Solamente incentivos de reducción existe para quien no infrinja en un año y al renovarle la licencia se le hace un 50 % de descuento en el valor, por tanto, en sanción pecuniaria no podría, y no cabría porque se puede armar una glosa porque no se rebajaría, y solo se está motivando a la buena práctica de costumbres para que no se reduzcan puntos en algunos temas y se puedan recuperar de manera amigable, y lo que más le duele al ciudadano es el bolsillo cuando se lo tocan”, aseguró Pino.
Dio a conocer que hay algunos causales en el tema de puntos como el cinturón de seguridad, parquearse en doble columna, son alrededor de 49 causales y este incentivo lleva al desconocimiento en cuales aplica o no, todavía falta el tema del reglamento, cree que se lo ha socializado puertas adentros, donde han participado quienes han querido y colectivos que nunca antes habían participado, personajes que tienen interés, lo dice en el mejor sentido, como el director de movilidad de Quito, los municipios de Cuenca y Guayaquil, miembros del directorio, pero aún no se socializa como una política de comunicación, no existe.
“La ley sigue estando igual, en donde los GAD tienen competencia, por ejemplo, en Guayaquil sigue la ATM y se va ha Milagro, donde se tiene a la Comisión de Tránsito del Ecuador, y la policía en temas estatales, no se ha movido, los GAD en estos momentos tendrían la obligatoriedad de sentarse, aunque no se lleven o se lleven para el tema de la mancomunidad, en un caso Libertad y Santa Elena tienen que hablar para reducir sus costos, que cada quien hace por su lado, y me inclino en lo que ha dicho el nuevo presidente electo Guillermo Lasso Mendoza, que ya no habrá sabatinas, sino que sábados de encuentros con los alcaldes, esperaré esa reunión para sentarnos con estos alcaldes, y escuchar que les dice sobre el tema de mancomunidad porque el presidente tiene en este momento la facultad de vetar parcial o total, ¿el presidente Moreno que va hacer?, hay un gremio de transportistas delicado de manejar en el Ecuador, no es poner contentos a todos de la noche a la mañana porque siempre habrá alguien descontento, con todo respeto, los taxistas, el transporte pesado de carga que le suben el diésel, al otro que no le bajan en el tema de los aranceles en las llantas”, subrayó Pino.
Enfatizó que el ministro de Gobierno próximo del señor Guillermo Lasso, presidente de la República, va ha tener un trabajo regulado, y ¿cómo la recibe?, con cuatro días, lo que tiene que decir el presidente Moreno, es vetar para que vaya a una asamblea nuevamente, pero habrá gente afectada, pero ya envió eso y sabía que si lo hacía tenía los días divididos para un presidente y el nuevo que se posicionará, es un tema muy delicado, y en especial esta porque es una Ley de Transporte de Tránsito y Seguridad Vial porque ya le cambiaron el nombre, ya no se llama Agencia Nacional de Tránsito, si no Control de Seguridad y Tránsito Vial del Ecuador, puesto que, ya no es ANT, y significa más gastos, el cambio de nombre no hace a la institución, estos cambios se ven de forma y más no de fondo, “esto es una reforma muy light, pero muy buena en el tema de motivación de menos contaminación, en donde tengas que movilizarte caminando o en bicicleta a lugares cercanos, y también van ha regular a los biciusuarios y scooters”, puntualizó Pino.
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