La Asamblea Nacional inició el 6 de febrero el análisis de la propuesta de ley del Ejecutivo, que plantea un aumento del IVA al 15% para financiar el conflicto armado interno. Sin embargo, al concluir el debate, el proyecto del Ejecutivo fue rechazado al no obtener los votos necesarios.
En la votación, 83 legisladores se manifestaron en contra del aumento del IVA, mientras que solo 43 votaron a favor. Paralelamente, 98 asambleístas respaldaron un impuesto sobre las utilidades extraordinarias de la banca.
La sesión del Pleno se llevó a cabo en medio de incertidumbre, ya que no había consenso entre las bancadas legislativas. Respecto al proyecto de ley, catalogado como económico urgente, se consideraron al menos tres escenarios posibles: votar por el informe de minoría, evitar su archivo o que ingrese por el ministerio de la ley.
En el entorno de la Asamblea en Quito, se observó tensión, con grupos a favor del gobierno respaldando el aumento del IVA, y opositores expresando su rechazo por considerar que afectará a las clases más pobres.
El proyecto no logró la aprobación. Aproximadamente a las 15:00 horas de ese martes, el presidente del Legislativo, Henry Kronfle, cerró el debate e inició la votación en el Pleno.
Con 83 votos en contra, se rechazó la propuesta de aumentar temporalmente el IVA en tres puntos porcentuales y uno de forma permanente. Por otro lado, con 98 votos a favor, los legisladores aprobaron un impuesto a las utilidades extraordinarias de la banca.
En cuanto al incremento del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), con un límite del 5%, propuesto por el presidente Daniel Noboa, obtuvo 117 votos a favor.
Además, la cuarta moción, referente a la contribución temporal de seguridad aplicada a las utilidades de las empresas, fue aprobada con 134 votos y dos abstenciones del movimiento Construye.
La sesión concluyó con la votación de la quinta moción de Centeno, que establecía una tarifa del 5% para los materiales de construcción, obteniendo 133 votos a favor. También, 85 asambleístas estuvieron de acuerdo en que el secretario de la Asamblea corrija los errores de estilo del proyecto.
Kronfle solicitó que se limitaran las intervenciones a cinco minutos, generando reclamos de aquellos que aún esperaban intervenir.
El correísta Blasco Luna propuso una moción para que el Pleno vote por el archivo del proyecto de ley, aprobada con cinco votos en la Comisión de Desarrollo Económico. La oficialista Valentina Centeno propuso una moción para votar por temas, divididos en cinco bloques, aunque ambas mociones deberán cumplir requisitos legislativos antes de ser tratadas.
La bancada oficialista ADN defendió el aumento del IVA como una medida necesaria y menos perjudicial para financiar la lucha contra grupos terroristas.
Valentina Centeno, jefa de la bancada y encargada de presidir la comisión que elaboró el informe mayoritario, mencionó que anticipan una votación detallada por cada artículo y solicitó el respaldo de la mayoría de los legisladores. “Vamos a partir la votación en cinco (partes o propuestas). Eso también demuestra la flexibilidad que tenemos como bancada oficialista para poder aprobar la mayor cantidad de medidas necesarias para el Estado”, indicó Centeno.
La votación se espera por partes, y se destacó la flexibilidad de la bancada oficialista para aprobar medidas esenciales para el Estado. La bancada correísta buscará aprobar el informe de minoría, que propone impuestos a ganancias bancarias y contribuciones especiales a las 500 fortunas más grandes de Ecuador, sin incluir un aumento del IVA.