El ingreso de las fuerzas del orden a la Embajada de México en Quito, el viernes 5 de abril de 2024, donde se arrestó al exvicepresidente Jorge Glas, podría desencadenar sanciones internacionales contra Ecuador. Lo sucedido implica una violación al Derecho Internacional Público, enfatizan expertos. María Dolores Miño, directora del Observatorio de Derechos y Justicia (ODJ), sugiere que es probable que se convoque a una sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA).
En este tipo de situaciones, según la abogada, se aplican sanciones diplomáticas y económicas, las cuales pueden ser dictadas tanto por la OEA como por la ONU. Es crucial tener en cuenta que el ingreso a la Embajada constituye una violación armada a la soberanía territorial de otro Estado.
Tras la detención de Jorge Glas, el gobierno mexicano anunció la ruptura de relaciones diplomáticas con Ecuador. Asimismo, declararon su intención de denunciar el incidente ante la Corte Internacional de Justicia, el principal órgano judicial de la ONU, con sede en el Palacio de la Paz en La Haya, Países Bajos.
Miño explica que la Corte Internacional de Justicia podría imponer al Estado ecuatoriano reparaciones económicas como resultado de este incidente. Además, señala que con la ruptura de las relaciones diplomáticas entre ambos países, cualquier intento de acercamiento y colaboración será imposible.
Esta situación es preocupante, según la abogada, especialmente debido a la cantidad de ecuatorianos que cruzan a Estados Unidos a través de México y que son víctimas de delitos en la frontera. Para abordar estos casos, destaca la necesidad de una coordinación adecuada. “No estamos en posición de romper relaciones con México”, enfatiza.
La jurista también plantea que México incurrió en un fraude a la Convención de Caracas al otorgar asilo político a Glas, quien enfrenta cargos por corrupción. Sin embargo, sostiene que “Ecuador no podía, por esa razón, violar la prohibición expresa de no invadir una sede diplomática”.
¿CUÁLES SON LAS REGLAS DEL DERECHO INTERNACIONAL?
La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas establece normas vinculantes para los Estados miembros, incluido Ecuador. El artículo 22 de dicha convención establece que “Los locales de la misión (Embajada, en este caso) son inviolables. Los agentes del Estado receptor (Ecuador, en este caso) no podrán penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misión”.
En el caso de la incursión ocurrida el viernes en la Embajada de México, se observaron vehículos blindados y agentes especiales armados. Imágenes captadas por los medios ecuatorianos muestran a policías escalando muros y vallas.
Otro punto relevante del artículo 22 de la Convención de Viena establece que “El Estado receptor tiene la obligación especial de adoptar todas las medidas adecuadas para proteger los locales de la misión contra toda intrusión o daño y evitar que se turbe la tranquilidad de la misión o se atente contra su dignidad”.
Además, se destaca que “los locales de la misión, su mobiliario y demás bienes situados en ellos, así como los medios de transporte de la misión, no podrán ser objeto de ningún registro, requisa, embargo o medida de ejecución”.
INVIOLABILIDAD DEL AGENTE
Durante la incursión de las fuerzas especiales de Ecuador, un funcionario mexicano, Roberto Canseco, jefe de Cancillería de la Embajada de México en Ecuador, fue sometido por la Policía en los exteriores de la sede diplomática del país ecuatoriano. Canseco intentó detener a los vehículos que irrumpieron en la Embajada, pero fue detenido por los uniformados. Videos del momento muestran al funcionario en el suelo, mientras es sometido por la Policía.
El artículo 29 de la Convención establece que “la persona del agente diplomático es inviolable. No puede ser objeto de ninguna forma de detención o arresto. El Estado receptor le tratará con el debido respeto y adoptará todas las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra su persona, su libertad o su dignidad”.
El exvicepresidente de Ecuador, condenado por corrupción, se encontraba en la Embajada de México desde el 17 de diciembre del 2023, en calidad de huésped. El 1 de marzo del 2024, la Cancillería de Ecuador solicitó a ese país el permiso para ingresar a su sede diplomática en Quito y capturar a Glas. Un día después, México denegó la solicitud.