Marcela Holguín, asambleísta nacional por UNES, en una entrevista para Los Especialistas de Ecuador En Directo, expresó su descontento y el de su bancada, sobre el polémico Proyecto de Ley Creando Oportunidades, enviado por el Ejecutivo. La asambleísta señaló que la coordinadora de su bloque, Paola Cabezas, no recibió formalmente una invitación por parte del Gobierno para debatir en consenso, la aprobación de dicho trámite legislativo; esto como aclaración a rumores de que Cabezas había pactado una conversación para tratar este tema, con la ministra de Gobierno, Alexandra Vela.
De todas formas, Holguín, indicó que: “UNES está abierto al diálogo, y que están dispuestos a conversar con las autoridades para proponer y sugerir mejoras”, en esta disyuntiva, para ellos, aquel mandato es restrictivo en derechos; “en síntesis, lo que hace esta Ley, es avocar a los trabajadores a quedarse en la informalidad”, agregó.
La asambleísta manifestó que en el país existe actualmente un 51.2% de trabajadores que se desempeñan en la informalidad, y que con la oficialidad de la Ley Creando Oportunidades, aumentaría ese índice. También destacó que al momento en que se apruebe el Proyecto, se formalizará la reducción de salarios, no existirán aportaciones al Seguro Social, no habrá beneficios de ley, y se trabajará por horas; dando como efecto según Holguín: “un avocamiento nefasto a las filas de la informalidad”. La legisladora recalcó que a la par de los problemas del desempleo, crisis económica, recesión, deprecio de los combustibles y aumento indiscriminado de la canasta básica; se estaría perjudicando de manera exponencial a los trabajadores.
La asambleísta enfatizó que se estaría contraviniendo al artículo 66 de la Constitución de la República, en donde se defiende el derecho a la igualdad, ya que aclaró que no podrían coexistir dos códigos del Trabajo distintos, en donde los empleadores amenacen con aplicarlos a conveniencia y en contra de los obreros.
Holguín expresó que la propuesta del Presidente de la República carece de un correcto proceso de tramitología, ya que la forma en como fue preponderada, evidencia claros
mecanismos de inconstitucionalidad, debido a que se estarían reformando 31 leyes. “Claramente, tanto la Ley Orgánica de la Función Legislativa en su artículo 56, como la propia Constitución de la República en su artículo 136, habla del hecho que los proyectos deben versar sobre una sola materia, aquí se están reformando más de 30 leyes, entre ellas la laboral, la tributaria, leyes económicas, de telecomunicaciones y demás. En este sentido, será el CAL (Consejo de Administración Legislativa), quien deberá tomar primero esa decisión, si es que califica o no este Proyecto de Ley”, afirmó Holguín.
La también periodista, sostuvo, que si el CAL aprueba dicho Proyecto de Ley Económica Urgente, el siguiente proceso será el de remitirlo a alguna comisión, para que lo analice y trate en un plazo máximo de 30 días, y posteriormente sea debatido en el pleno de la Asamblea Nacional.
La legisladora aseguró que de legalizarse el proyecto enviado por Guillermo Lasso, se estaría cometiendo una regresión de derechos obtenidos, y que aquello conllevaría a una total precarización del trabajo, en donde el empleador decidiría sin ninguna restricción; las horas, vacaciones y sueldo de los trabajadores. “Probablemente, el Gobierno, dadas las cifras de desempleo que existen en el país, dadas las condiciones de inestabilidad laboral que existen en este momento, precisamente porque únicamente 3 de cada 10 personas tienen un empleo formal en el país, está aprovechando de aquello, para que los ecuatorianos nos veamos forzados a receptar un trabajo en cualquier condición, y que las condiciones las pongan en este caso los empleadores, sin que de por medio existan normas que se respeten, y eso evidentemente no es una manera responsable de solucionar el problema, por parte del Gobierno Nacional”, sentenció.
Marcela Holguín, recomendó al Gobierno dar unas garantías sociales y acordes a la situación económica ecuatoriana, y que no cree incertidumbre en los ciudadanos.
Por su parte, la asambleísta, denotó que UNES votaría con responsabilidad y en contra del proyecto Ley Creando Oportunidades, ya que los ecuatorianos no permitirán una reducción de sus salarios. En caso de que el Ejecutivo proponga una consulta popular, Holguín refutó la posible actitud que tome Lasso, al permitir un gasto de 80 millones de dólares para realizarla, ya que declaró que no sería óptimo para la situación pandémica en la que se vive.
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