El presidente Daniel Noboa dio a conocer a través de su cuenta en X una propuesta para una nueva consulta popular y referendo, que contempla una reforma constitucional para autorizar la contratación laboral por horas en el sector turístico. Esta medida estaría dirigida exclusivamente a quienes ingresan por primera vez al mercado laboral y, según la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, se respetarán los derechos laborales ya adquiridos.
La pregunta planteada en la propuesta es clara: si se está de acuerdo con permitir contratos por horas solo en el turismo, siempre garantizando los derechos de los trabajadores y modificando la Constitución según el anexo presentado. Sin embargo, expertos constitucionalistas, como Hernán Acevedo, advierten que esta iniciativa podría traer problemas si no se regulan todos los aspectos relacionados, como vacaciones y seguro social, ya que no hay garantías suficientes.
Acevedo también recordó que la ciudadanía ya fue consultada sobre temas similares en el pasado, por lo que cuestiona la razón para repetir esta consulta y el gasto que ello implica. Además, señaló que la contratación por horas ya existe en situaciones puntuales, como en la agricultura o para reemplazar personal, pero la nueva norma podría convertir esta modalidad en algo común, lo que aumentaría la precarización laboral.
Por otro lado, la abogada laboral Angie Topanta expresó preocupación por el alcance del término “turismo”, que podría incluir actividades de transporte, alimentación o comercio, afectando a diversos sectores económicos. Asimismo, destacó que la propuesta aún no ha sido presentada oficialmente ante la Corte Constitucional, por lo que falta conocer el texto final que será evaluado. Mientras tanto, continúa el debate sobre cómo equilibrar la flexibilidad en el empleo con la protección de los derechos de los trabajadores.