Celec enfrenta más problemas además de los contratos fallidos con Progen y ATM. La empresa estatal suscribió cuatro contratos adicionales para comprar y arrendar generadores eléctricos dentro del llamado “segundo bloque” de emergencia, por un total de USD 467 millones. Ninguno llegó a ejecutarse, no se entregaron anticipos y, aun así, se generaron multas millonarias que la institución no ha logrado cobrar.
Estas contrataciones, realizadas hace poco más de un año, incluían tres acuerdos para adquirir 372 MW de generación terrestre destinados a las plantas Esmeraldas IV, Durán y San Juan-Manta. El cuarto contrato contemplaba el arrendamiento de 260 MW adicionales. Todos fueron firmados el 15 de noviembre de 2024.
Desde el inicio surgieron inconvenientes y, para enero de 2025, Celec decidió terminar unilateralmente los cuatro contratos. Un informe interno elaborado en noviembre de 2025 señala que no hubo entrega de bienes ni avances en la ejecución. Aunque no se realizaron pagos, las multas comenzaron a acumularse debido a que los contratos ya estaban formalizados.
El documento también detalla que ninguna de las empresas presentó las pólizas ni las garantías exigidas, lo que provocó que las sanciones superaran el 5% del valor total contratado. En conjunto, las multas ascienden a USD 86 millones. Según el informe, estos valores debían cancelarse dentro de los diez días posteriores a la notificación, pero hasta la fecha no se ha recibido ningún pago.
En el ámbito judicial sólo existe un proceso para recuperar parte de estos montos. La unidad Termo Manabí presentó, en mayo de 2025, una demanda por controversias en contratación pública para exigir el pago de USD 11,4 millones más intereses. En su acusación, Termo Manabí afirma que Powertech Consortium únicamente realizó trabajos preliminares como limpieza de terrenos, levantamiento de información y estudios sociales, y que intentó sustituir las garantías contractuales con un certificado de depósito a plazo fijo que ni siquiera era original, por lo que no tenía validez.
Respecto a los otros tres contratos, adjudicados a consorcios liderados por la empresa ecuatoriana Worlding S.A., Celec no ha iniciado acciones legales. En cambio, Worlding ha presentado tres acciones de protección, una por cada contrato. Dos de ellas siguen sin resolución en primera instancia, mientras que la correspondiente al proyecto de Durán fue rechazada inicialmente y ahora se encuentra en apelación ante la Corte Provincial del Guayas.
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