La ministra de Energía, Inés Manzano, indicó que el Gobierno ha solicitado hacer efectiva la garantía correspondiente al contrato con Progen relacionado con la planta en Quevedo III, debido a que la empresa no cumplió con los plazos establecidos para su implementación.
Durante el 7 de julio de 2025, Manzano explicó que el Gobierno liderado por Daniel Noboa ha procedido a pedir el cobro de la garantía por uno de los contratos de generación eléctrica firmados con Progen que resultaron fallidos. Este corresponde a la planta que debía funcionar en Quevedo III, ubicada en Los Ríos.
Progen suscribió dos contratos con la Corporación Eléctrica de Ecuador (Celec), entidad estatal, por un total de USD 149,1 millones en agosto de 2024, con el objetivo de instalar 50 megavatios en Quevedo III y 100 megavatios en Salitral, en la provincia del Guayas.
Ambas centrales estaban programadas para iniciar operaciones en noviembre de 2024, pero aunque las obras comenzaron, se presentaron retrasos constantes. Por tal motivo, el Gobierno comunicó a la empresa la finalización unilateral de los contratos: el 29 de mayo en el caso de Quevedo y el 3 de junio para el proyecto en Salitral.
“Dimos anticipos que se han recuperado entre obra civil y entrega de equipos y maquinarias. Ganamos los dos procesos del arbitraje de emergencia que ellos pidieron y hoy estamos solicitando la primera garantía, que es la de Quevedo”, manifestó Inés Manzano, en una entrevista con el medio digital Visionarias.
Tras la notificación de la finalización unilateral de los contratos, Progen presentó el 10 de junio de 2025 una solicitud de arbitraje de emergencia contra Celec ante el Centro de Arbitraje y Mediación de la Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana (Amcham).
Sin embargo, el árbitro determinó que Progen no cumplía con los requisitos legales para solicitar medidas cautelares. Además, señaló que los plazos contractuales habían sido claramente sobrepasados y que el tiempo estimado por la contratista para concluir las obras no era compatible con la urgencia del contrato.
Con este fallo, Celec queda facultada para continuar con las acciones dispuestas en la resolución de terminación unilateral. Según lo expresado por el Ministerio de Energía, esto le permite llevar a cabo la culminación total del proyecto por cuenta propia.
Respecto al sistema de generación en Salitral, Progen ya ha traído al país los 29 motores requeridos. No obstante, aún están pendientes tareas esenciales como la instalación de un transformador proveniente de China, así como la conclusión de conexiones eléctricas, calderas, tuberías de combustible, sistemas auxiliares y el encendido eléctrico.
Finalmente, en cuanto a Quevedo, a pesar de que han transcurrido 11 meses desde la firma del contrato, solo se han recibido 17 de los 20 generadores previstos para la instalación. Estos incumplimientos llevaron a Celec a enviar las notificaciones correspondientes para dar por terminados de manera unilateral los contratos.