El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) enfrenta nuevamente un déficit de ingresos, ya que las aportaciones de los afiliados y las transferencias estatales no alcanzan para cubrir sus obligaciones. Ante esta situación, la entidad prevé utilizar 1.407 millones de dólares de las inversiones administradas por el Banco del IESS (Biess) en 2026, cifra superior en 200 millones al monto desinvertido en 2025.
El presupuesto aprobado para 2026 asciende a 11.011 millones de dólares, de los cuales 10.601 millones corresponden al fondo anual destinado a pensiones, salud, riesgos laborales, desempleo y Seguro Social Campesino. Sin embargo, los ingresos proyectados por aportes de afiliados (5.533 millones) resultan insuficientes frente a los gastos estimados (9.215 millones). Solo las pensiones demandarán 7.415 millones, lo que representa el 81 % de las prestaciones, y un incremento de 630 millones respecto al año anterior, reflejando el aumento de jubilados.
El Gobierno tampoco cubrirá la totalidad de lo solicitado por el IESS: la entidad pidió 4.218 millones, pero el Presupuesto General del Estado aprobó apenas 3.271 millones, generando una diferencia cercana a 1.000 millones. Los rubros más afectados son salud y el Seguro Social Campesino. El IESS advierte que, si el Estado no transfiere lo comprometido, se verá obligado a ampliar la desinversión, lo que impactaría en las reservas del Biess y pondría en riesgo la sostenibilidad de los fondos prestacionales.
Además, sigue pendiente el pago de la deuda histórica del Estado, que a mayo de 2025 alcanzaba los 27.389 millones de dólares. Aunque el Gobierno incluyó 349,7 millones para obligaciones anteriores, aún no existen acuerdos concretos sobre mecanismos y plazos de pago. El IESS deberá gestionar convenios interinstitucionales para recuperar esos valores, conforme a la reforma legal de 2024. También se espera que se concreten transferencias por atenciones médicas y Seguro Social Campesino, en línea con el convenio marco firmado en octubre de 2025.
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