Una evaluación de los compromisos relacionados con infraestructura, vivienda, atención médica y seguridad social indica que múltiples propuestas anunciadas por el Gobierno continúan en etapas de estudio, planificación o simplemente no están reflejadas en los planes oficiales del Estado.
Muchos de los compromisos más destacados que se hicieron durante la campaña y en los primeros meses de la administración de Daniel Noboa aún no se han hecho realidad.
A pesar de que el Ejecutivo afirma que hay proyectos en desarrollo y que se están llevando a cabo procesos de planificación, un análisis de fuentes oficiales realizado por Lupa Media evidencia que muchas de estas promesas permanecen en estudios, procesos administrativos o, en algunos casos, ni siquiera están incluidas en la planificación estatal.
Este análisis ofrece una imagen incómoda para el Gobierno: son abundantes las declaraciones, los decretos y las intenciones, pero escasean las obras completadas. Inclusive, algunas promesas han sido canceladas por las entidades responsables de su implementación.
Quito alberga dos de las principales promesas no cumplidas.
Un caso notorio es la prometida Universidad Pública del Sur de Quito. Según datos proporcionados por el Viceministerio de Educación Superior a Lupa Media, el proyecto «actualmente no está en proceso de planificación».
Tampoco se menciona en el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029, no tiene financiamiento asignado y no muestra avances técnicos ni administrativos.
La situación es similar en cuanto a la ampliación de la Panamericana Sur, otra promesa hecha para la capital. El Ministerio de Infraestructura y Transporte confirmó que no hay ninguna obra adjudicada, en proceso o siquiera en planificación para expandir esta vía de acceso a Quito.
La extensión del Metro de Quito hacia Calderón sigue siendo una aspiración distante.
La propuesta de extender el Metro hacia Calderón es otro de los proyectos que continúa en el terreno de las expectativas.
Aunque Daniel Noboa reafirmó esta iniciativa durante su informe a la Nación el 24 de mayo de 2026, la verdad es que la obra no tiene un financiamiento claro ni ha comenzado la construcción por parte del Gobierno.
Promesas hospitalarias, pero sin avances reales.
Este patrón se repite en el ámbito de la salud.
La mejora del Hospital Rafael Serrano en La Libertad aún se encuentra en su fase de planificación. Los estudios técnicos tienen retrasos debido a la ausencia de análisis de suelo, no hay financiamiento concreto y la fecha prevista de finalización se establece para diciembre de 2028.
En Alausí, Chimborazo, la situación es similar. El nuevo hospital está en proceso de actualizar estudios y crear planos de ingeniería. La edificación física aún no ha comenzado, a pesar de que este proyecto ha sido parte de anuncios desde administraciones anteriores.
Vivienda: un objetivo que avanza lentamente.
Uno de los compromisos más ambiciosos del Gobierno es proporcionar 200,000 soluciones habitacionales en un plazo de cuatro años.
Sin embargo, los datos disponibles muestran un progreso que está muy por debajo de lo esperado. Entre mayo de 2025 y abril de 2026, se apoyaron aproximadamente 3,787 viviendas a través del programa «Tu Casa Miti-Miti», lo que equivale a alrededor de 316 por mes. Para lograr el objetivo presidencial, sería necesario multiplicar considerablemente ese ritmo de construcción.
Un obstáculo adicional se presenta: el término «soluciones habitacionales» no posee una definición pública específica. De acuerdo a Lupa Media, el Ministerio de Infraestructura y Transporte se ha abstenido de proporcionar datos detallados sobre este indicador, argumentando que se trata de información delicada para su organización.
Deuda no saldada con la Seguridad Social
Una promesa que sigue sin realizarse es la creación del Reglamento General de la Ley de Seguridad Social.
La ley vigente desde 2001 estipula la necesidad de dicho reglamento, sin embargo, ningún gobierno ha logrado emitirlo en más de veinte años. Noboa incluyó esta promesa en su programa gubernamental, pero un año después no hay pruebas de que se haya redactado o discutido.
Energía atómica: una ley presentada que nunca llegó al Parlamento
El Gobierno hizo pública en julio de 2025 una propuesta de Ley de Energía Nuclear, subrayando el respaldo del Organismo Internacional de Energía Atómica.
Sin embargo, esta propuesta no fue entregada formalmente al Legislativo.
Riego y carreteras: progresos limitados
En Bolívar, la promesa de un sistema de riego integral para los agricultores se convirtió en iniciativas comunitarias limitadas y anuncios de aportes financieros, no en la construcción de una infraestructura provincial amplia como se había prometido inicialmente.
Mientras tanto, la expansión de la carretera Ambato-Pelileo-Baños sigue centrada en estudios de ingeniería, gestiones ambientales y diálogos con las comunidades. La obra aún no ha comenzado.
Menor ejecución y decisiones que contradicen promesas de campaña
La revisión también señala compromisos que cambiaron de dirección a lo anunciado.
Un ejemplo claro fue el subsidio al diésel. En 2024, Daniel Noboa afirmó que mantendría este apoyo. Sin embargo, en septiembre de 2025 su gobierno eliminó el subsidio y estableció un sistema de compensaciones para algunos segmentos del transporte.
Además, la ejecución de inversiones públicas en infraestructuras durante 2025 alcanzó los 278 millones de dólares, una cifra inferior a los 316 millones de dólares observados en un período similar de 2022.
La visión general revela una constante: la mayoría de los proyectos clave anunciados por el Gobierno están en fases iniciales de estudios, diseños o planificación.
Algunos muestran avances administrativos, otros apenas han dado los primeros pasos y muchos ni siquiera están incluidos en los planes oficiales de desarrollo.