Jaime Ottón Bernabé Erazo, Director General del IESS, no declaró su participación en empresas proveedoras de servicios médicos ante la Contraloría, a pesar de estar registrado como accionista en varias compañías nacionales y extranjeras.
Jaime Bernabé, con formación en medicina y cirugía de la Universidad Estatal de Guayaquil, ha tenido una amplia experiencia tanto en el ámbito público como privado. Antes de su nombramiento como Director General del IESS, ocupó cargos en el Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo y el Hospital Abel Gilbert Pontón, entre otros.
Su historial profesional incluye roles como médico tratante y jefe de unidades de cuidados intensivos en varios hospitales, tanto militares como civiles, así como en el sector privado.
Sin embargo, su participación como accionista en siete empresas nacionales y una sociedad extranjera en Panamá, según registros de la Superintendencia de Compañías, ha generado controversia. Se destaca que Panamá es considerado un paraíso fiscal según la legislación ecuatoriana.
El proceso de nombramiento de Bernabé como Director General del IESS fue llevado a cabo por el Consejo Directivo del IESS, y su hoja de vida fue remitida a la Superintendencia de Bancos para su evaluación de idoneidad. Sin embargo, no se incluyó información sobre su relación con empresas dedicadas a la prestación de servicios de salud, como lo requería el proceso de selección.
La Asambleísta Mónica de Jesús Salazar Hidalgo ha solicitado información a Enrique Peña, presidente del Consejo Directivo del IESS, expresando preocupación por las decisiones del Prosecretario del Consejo. Este retiró la solicitud de idoneidad legal del Doctor Bernabé Erazo, candidato a Director General del IESS, para luego presentarla nuevamente. Esto ocurrió después de que se invalidara su participación en algunas empresas relacionadas con el suministro de servicios médicos.
Según registros de la Superintendencia de Compañías, Bernabé figura como accionista actual en 7 empresas nacionales, de las cuales 3 están activas. Además, se destaca que tiene vínculos con una sociedad extranjera en Panamá, un país considerado por la legislación nacional como un paraíso fiscal.
La omisión de estas acciones en su declaración juramentada ante la Contraloría General del Estado es un hecho que resalta. Los funcionarios públicos tienen la responsabilidad de ofrecer una información exhaustiva sobre sus activos y pasivos, según lo estipulado en la Ley de presentación y control de declaraciones patrimoniales juradas.
Según la Dirección de Comunicación del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la mayoría de las empresas en las que Bernabé Erazo tenía participación fueron disueltas antes de que asumiera su cargo como Director General del IESS. Estas incluyen AESCUMEDICA S.A., CESANBAL S.A., UNIDAD DE TRANSPLANTE DE MÉDULA OSEA U.T.M.O. S.A. y TELECOMUNICACIONES ELAKLINET S.A. La última de estas se liquidó el 13 de marzo de 2024, justo antes de que Bernabé asumiera su cargo y después de que se solicitara su calificación de idoneidad para el puesto. Las empresas activas en las que Bernabé Erazo aún tiene acciones son EMPRESALUD S.A., INTERSERAD S.A. y SEMESA – SERVICIOS MÉDICOS. Aunque estas empresas se dedican a servicios de salud, no están registradas como proveedoras del Estado.
SEMESA – SERVICIOS MÉDICOS se dedica principalmente a proporcionar servicios de asistencia médica privada a pacientes en unidades de salud creadas con ese propósito, atendidas por profesionales tanto internos como externos.
EMPRESALUD S.A. se enfoca en actividades médicas, de diagnóstico y tratamiento en hospitales básicos y generales, que pueden incluir hospitales comunitarios, regionales, universitarios, militares, entre otros, tanto públicos como privados.
INTERSERAD S.A. se dedica a la administración de bienes inmuebles a cambio de una compensación o según contrato.
La participación de Bernabé Erazo como accionista en la sociedad extranjera MEDEC INCORPORATED S.A., de nacionalidad panameña, según registros de la Superintendencia de Compañías, plantea un obstáculo legal para ejercer cargos públicos, de acuerdo con la Ley Orgánica para la Aplicación de la Consulta Popular sobre Paraísos Fiscales.
En respuesta a esto, desde el departamento de comunicación de la Dirección General del IESS, se indicó que dicha sociedad fue disuelta mediante escritura pública No. 3619 del 7 de septiembre de 2020, realizada en la Notaría Quinta del circuito de Panamá y registrada en el Registro Público de Panamá el 21 de septiembre de ese mismo año.
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