El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Esteban Torres, informó que los legisladores que decidan participar en actividades de campaña electoral durante el receso parlamentario deberán solicitar una licencia sin remuneración. La disposición se aplicará durante el periodo de campaña, previsto entre el 12 y el 26 de noviembre, y busca establecer una separación entre las actividades proselitistas y el ejercicio de sus funciones públicas.
El anuncio se realizó luego de una consulta a la Coordinación General de Asesoría Jurídica de la Asamblea, con el propósito de aclarar cómo deben aplicarse las disposiciones del Código de la Democracia durante la vacancia legislativa.
En su pronunciamiento, Asesoría Jurídica explicó que el receso parlamentario representa una suspensión temporal de las sesiones ordinarias, pero no significa que los asambleístas pierdan su condición de legisladores ni que queden exentos de las responsabilidades y restricciones relacionadas con el cargo que desempeñan.
Por esta razón, el informe jurídico, suscrito por la presidenta de la Asamblea Nacional, Mishel Mancheno, establece que los legisladores que participen en actividades electorales deberán gestionar previamente una licencia, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL). Este procedimiento permitirá dejar constancia formal de su ausencia y diferenciar su participación en la campaña de las actividades correspondientes a sus responsabilidades públicas.
En cuanto a las restricciones durante el periodo electoral, el Código de la Democracia contempla sanciones para quienes incurran en infracciones relacionadas con el uso de sus funciones y recursos estatales. Entre ellas se encuentra la inducción al voto mientras se ejercen funciones públicas, considerada una infracción grave. Asimismo, el uso de recursos públicos para actividades proselitistas está tipificado como una falta muy grave.
Estas conductas pueden ser sancionadas con multas de hasta USD 24.100, destitución del cargo y suspensión de los derechos políticos por un periodo de hasta un año, según lo establecido en la normativa electoral.
Ante esta disposición, Mishel Mancheno solicitó a las diferentes bancadas legislativas que presenten formalmente sus pedidos de licencia. En las solicitudes deberán detallar los días o los momentos específicos en los que se ausentarán para intervenir en actividades relacionadas con la campaña electoral.
La regulación también establece disposiciones para el personal que trabaja en los despachos legislativos y los asesores de los asambleístas. Este grupo deberá hacer uso de los días de vacaciones acumulados durante el receso parlamentario. No obstante, la utilización de este descanso no los libera de cumplir las prohibiciones contempladas en la normativa electoral sobre la participación en actividades de campaña y el uso de recursos públicos.
Finalmente, la disposición sobre las licencias no se extiende a los asambleístas suplentes y alternos mientras no hayan sido convocados para asumir la titularidad de sus respectivas curules. Es decir, la obligación se aplica a quienes ejercen actualmente las funciones como legisladores principales y decidan participar en actividades proselitistas durante el periodo establecido.