El presidente Daniel Noboa firmó el Decreto Ejecutivo No. 215 el 29 de marzo de 2024, aumentando el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 15%. Como consecuencia, el costo de la gasolina y el diésel también se incrementará. El galón de gasolina Extra y Ecopaís, que antes tenía un precio fijo de USD 2,40, subirá a USD 2,465, lo que representa un aumento de aproximadamente USD 0,07 por galón.
Por otro lado, el precio del diésel para el sector automotor también experimentará un incremento de casi USD 0,05 por galón. Esto significa que el costo del diésel pasará de USD 1,75 por galón a USD 1,80 por galón. El presidente Noboa dispuso que el Decreto Ejecutivo entre en vigencia a partir de las 00:00 horas del 1 de abril de 2024, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
De esta manera, el aumento del IVA ha generado un alza en el precio fijo tanto de la gasolina Extra y Ecopaís como del diésel, marcando un cambio significativo que no se observaba desde junio de 2022, cuando el entonces presidente Guillermo Lasso, mantuvo congelados los precios en USD 2,40 y USD 1,75, respectivamente.
El incremento del IVA también tendrá repercusiones en el precio de la gasolina Súper, la cual está sujeta a fluctuaciones mensuales según el mercado internacional. En este sentido, el precio de referencia establecido por Petroecuador para la gasolina Súper aumentará de USD 3,89 a USD 3,99 por galón. Este precio estará vigente hasta el 12 de abril, momento en el que se realizará un ajuste basado en la variación del precio del petróleo. Desde 2003, los combustibles para el sector automotor están sujetos al IVA en Ecuador, una medida adoptada por el expresidente Lucio Gutiérrez.
Es importante destacar que, a diferencia de otros productos de la canasta básica, el IVA aplicado a los combustibles no se aplica al precio final pagado por el consumidor, sino al precio en terminal y al margen de comercialización de las estaciones de servicio.
Así consta en el decreto 215, donde están los nuevos precios de venta al público hasta el 1 de abril de 2024:
Eso supone un aumento en el precio de las gasolinas y el diésel del sector automotor, que tendrán los siguientes precios solo hasta el 31 de marzo de 2024:
El presidente de la Cámara de Distribuidores de Derivados del Petróleo (Camddepe), Ivo Rosero, expresó su respaldo a la decisión del Gobierno, pues dijo que así se reduce el subsidio que tienen los combustibles y que genera distorsiones en la economía.
Rosero explica que existía la posibilidad de que el Gobierno asumiera el incremento del IVA en los combustibles del sector automotor, como lo hizo Rafael Correa en 2016, cuando subió de manera temporal el IVA del 12 al 14%.
En ese entonces, el precio de los combustibles disminuyó en los terminales, lo que resultó en que, aunque los consumidores no percibieron un aumento en el IVA, el subsidio del Estado aumentó.
«Nosotros recomendamos que se aplique el IVA del 15% al actual precio de terminal, así habrá un efecto positivo para la caja fiscal porque eso recaudará ingresos. Pensamos que eso es lo mejor para el país, pues los combustibles deben ser tratados como el resto de productos», añade Rosero. Lo anterior tomando en cuenta que Ecuador entrega los subsidios a los combustibles más altos en América Latina, junto con Venezuela.
Esto genera problemas como el contrabando hacia países vecinos. Rosero señaló que, «en otros países los precios de los combustibles están en USD 3,50 y hasta 3,80 por galón». Además, destacó que el ligero aumento de poco más de USD 0,06 en el precio de las gasolinas no representa un costo significativo para los consumidores que optan por Extra o Ecopaís. Por ejemplo, si antes llenaban el tanque con USD 22,4, ahora necesitarán USD 23. Sin embargo, Rosero subrayó que el sector aún espera un ajuste en el margen de comercialización, es decir, en el valor que cobran las estaciones de servicio por la venta de los combustibles, aspecto que no fue revisado en el Decreto 215 emitido por Daniel Noboa. Eso, «tomando en cuenta que el cálculo de ese ajuste ya se hizo, lo realizó un consultor del Banco Mundial que, en base de un informe técnico», determinó que se debía hacer un ajuste de USD 0,06 por galón.