Aunque el país requiere esfuerzos urgentes de mitigación, la SNGR ha asignado solamente USD 1.63 millones para inversión de bienes y servicios. Se utilizaron otros US$961.000 para gastos de consumo operativo.
Aunque la Organización Meteorológica Mundial (OMM) ha aumentado la probabilidad de un evento de El Niño en agosto de 2026 a 80%, El marco financiero actual del Gobierno Nacional deja efectivamente a la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) con recursos insuficientes para hacer frente a este desastre natural.
Aunque el Ejecutivo lo declaró una «prioridad nacional» a través del Decreto Ejecutivo No 784, las estadísticas revelan una realidad diferente.
El presupuesto de la agencia de gestión de riesgos del país es, al menos, una victoria pírrica.
El gobierno originalmente presupuestaba sólo 15 millones de dólares para 2026, pero los ajustes realizados en mayo aumentaron esto a un total codificado de 19,34 millones de dólares. Sin embargo, el enfoque no está en la gestión de riesgos.
Los registros del Ministerio de Finanzas muestran que la Secretaría de Gestión de Riesgos ha comprometido sólo $6,12 millones en los primeros cinco meses del año. De ese total, el 55,8% (USD 3,42 millones) se utilizó directamente para pagos y salarios.
Aunque el país requiere esfuerzos urgentes de mitigación, la SNGR ha asignado solamente USD 1.63 millones para inversión de bienes y servicios. Se utilizaron otros US$961.000 para gastos de consumo operativo.
Un plan de inversión que olvida el fenómeno del niño.
La revisión del Plan Anual de Inversiones del Gobierno para este año, que se ha prorrogado hasta mayo de 2026, muestra que no hay recursos en papel asignados para abordar el fenómeno natural.
La Secretaría de Riesgos supervisa cuatro proyectos estratégicos, pero ninguno de sus objetivos operativos aborda específicamente el fenómeno de El Niño. Y para empeorar las cosas, hay muy pocos recursos y poca implementación de estos proyectos.
Estos son los cuatro proyectos de inversión programados para este año.
Fortalecimiento de la capacidad de la población: El presupuesto es de 47.715 dólares, pero el Gobierno no ha asignado ni un solo centavo.
El conocimiento volcánico en Ecuador ha comprometido sólo USD 33.035 de su presupuesto de USD 86.755 para ese proyecto.
Un proyecto de salvamento para fortalecer el sistema de alerta temprana tiene una asignación anual de 1,57 millones de dólares, pero sólo se han comprometido 31.033 dólares.
De los 5,94 millones de dólares asignados anualmente a la gestión integral del riesgo de desastres, sólo se han ganado 1,57 millones de dólares.
Los recursos son insuficientes, aunque el informe del Ministerio de Economía sobre Riesgos Fiscales (incluido en el Presupuesto General del Estado 2026) reconoce que los desastres naturales tienen «promedio de probabilidad de ocurrencia y alto impacto fiscal».
El documento oficial señala que las medidas de emergencia han costado al país 11.431,63 millones de dólares en los últimos 15 años. De este total, las inundaciones y movimientos masivos -características de los eventos de El Niño- representan pérdidas superiores a USD 4.145 millones.
Dada esta escala, el Gobierno ha asignado sólo USD 15 millones en el rubro «Obligaciones para el reconocimiento de riesgos fiscales» del Presupuesto General del Estado 2026.
¿Qué hay de la educación?
La educación es otro sector que podría verse afectado por el fenómeno del niño. Radio Pichincha no pudo confirmar a nivel presupuestario cuánto se destinará este año para hacer frente a la emergencia.
Sin embargo, un documento de mayo de 2025 titulado «Plan Operacional de Intervención en Infraestructura Educativa» indica que 11.446 instituciones educativas están en riesgo.
De este total, 4.717 escuelas están situadas en zonas propensas a inundaciones, lo que podría afectar a 1,5 millones de estudiantes.movimientos de masas.
El Ministerio de Educación estimó que se necesitan 181,04 millones de dólares sólo para la prevención y mitigación, pero el PAI 2026 no explica la inyección de estos recursos. Si el fenómeno ataca a la fuerza prevista, los costos de recuperación podrían alcanzar los 2.020 millones de dólares.
Imposición en los municipios
Como no puede gastar, el Ejecutivo ha decidido transferir la responsabilidad a los gobiernos locales.
El COE Nacional dio a los Autogobiernos Descentralizados sólo un mes para presentar planes de acción siguiendo estrictas directrices de la SNGR. De los 11 mandatos emitidos, se instruye a los alcaldes a «asignar presupuestos y desarrollar planes», a pesar de que muchos municipios dependen de transferencias estatales que con frecuencia se retrasan debido a la escasez de liquidez en el Tesoro Nacional.
En Guayaquil, los representantes rurales afirman que la ayuda consiste simplemente en «acciones aisladas» y advierten que el sector agrícola quedará sin comunicación si no se aseguran las rutas internas antes del pico del fenómeno.
Situación actual
Datos de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos del Ecuador, al 2 de junio de 2026, confirman la gravedad de la crisis climática que enfrenta el país antes del Fenómeno Infantil, con 2.837 eventos adversos relacionados con la lluvia registrados desde principios de año.
El número de víctimas es trágico, con 17 muertes y 135.199 ciudadanos afectados en todo el país.
El impacto no ha sido uniforme, afectando con particular intensidad a la región costera. Guayas es la provincia más afectada con 57.971 personas impactadas y una fatalidad, seguida de cerca por Los Ríos, que tiene 33.634 personas afectadas y tres muertes.